张家界武陵源区：健全社会救助体系 增进民生福祉
本文转自：人民网-湖南频道
7月的湖南张家界，高温酷热，烈日炎炎。张家界市武陵源区民政部门、农村商业银行组成便民工作队，走村串户为行动不便的困难群众办理银行卡，了解家庭生产生活情况，把民生关爱送到群众家中。
近年来，张家界市武陵源区不断完善社会救助政策措施，紧盯特殊群体，围绕群众关切，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进社会救助提质增效。2023年度，该区困难群众基本生活救助工作受到湖南省民政厅通报表彰。
该区强化兜底措施，落实低保扩围增效，适度扩大对象范围，把低保边缘家庭的重病重残人员、16岁以下未成年、70岁以上老年人、本科及以下在读学生纳入低保，探索形成按户保和按人保的保障模式，使低保制度更有容量。将低保审核权限下放至乡（街道），缩短审核确认时限。适度放宽准入条件，明确未超过财产状况情形。调整家庭经济状况核算评估办法，规范工资性收入核算，细化赡养费用核算，完善刚性支出扣减，对实现就业后收入超过低保标准的，给予一定期限的渐退期，使低保能覆盖更多困难群众。
该区严格落实特困人员救助供养等政策，按时足额发放各类救助金，确保兜住底、兜准底、兜好底。截至2023年底，全区共有1236名低保对象、特困人员享受基本生活保障，41名低保边缘人口纳入救助范围。高效实施临时救助制度，强化救急救难功能，对突发困难但又不符合低保或特困供养条件的，及时给予临时救助，巩固制度衔接。仅2023年，累计临时救助740人。
该区全面推行“大数据比对+网格化摸排+铁脚板走访”，依托省级低收入人口动态监测信息平台，加强数据比对分析，及时处理预警信息，把主动发现、及时救助困难群众作为民政部门深化运用“四下基层”制度的重点任务和城乡基层组织的重要职责，组织力量对辖区内困难群众生活状况开展网格化、常态化摸排，做到早发现、早干预、早帮扶。2023年，摸排新增低保139人，新增特困23人。
“每个月，这里都有戏班子来为我们唱戏。”武陵源区中心敬老院的老人们对民政部门安排的节目演出赞不绝口。为丰富兜底老人的精神生活，提升获得感、幸福感和安全感。该区加大政府购买社会救助服务力度，逐步从“保生存”向“促发展”拓展。通过政府购买服务和组织实施试点，发展服务类社会救助，为困难群众提供生活照料、心理疏导、精神慰藉、社会融入、能力提升、资源链接等服务，形成“物质+服务”的救助模式。仅2023年，武陵源区就投入37万元对全区433名分散特困供养对象、低保家庭中的老年人开展以助洁、助浴、助医、助餐、助行、助急、助乐“七助”为基础的居家养老服务。救助服务越来越周到贴心，暖心民政成为“温馨之家”。（吴开旻）